2019年12月8日，首屆“中國節水論壇”在北京會議中心召開。水利部黨組書記、部長鄂竟平出席首屆中國節水論壇并講話，強調要深入落實“節水優先”，全面加強節水監管，開創新時代節水工作新局面。

　　論壇綜述

　　本次論壇是中國節水人自己的首發論壇，是在積極踐行“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期治水方針，深入貫徹落實“堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”的要求。大力發展節水產業和技術，大力推進農業節水，實施全社會節水行動，推動用水方式由粗放向節約、集約轉變。同時，積極響應水利部提出的“水利工程補短板、水利行業強監管”水利改革發展總基調，加快節水型社會建設。

　　國際節水現狀與發展趨勢

　　水資源問題是一個全球性問題，節水也是一個世界性課題。當前世界上節水正在朝著5項技術的方向發展，以色列、新加坡、歐美、澳大利亞等國家在下列方面取得了顯著進展。

　　1、技術集成化先

　　用水定額標準

　　節水灌溉技術

　　非常規水利用技術

　　以色列

　　以色列重視“開源”更重視“節流”，對水資源管理非常嚴格，明確規定了各部門用水的定額：每年居民用水占20%，農田環保用水占40%， 工業用水占40%，任何部門不得突破。國民節水意識也很強，對生活污水都要集中處理后再用于農田灌溉， 工業廢水也大多實現了循環利用。以色列是世界上淡水利用率最高的國家。

　　用水定額標準

　　再生水利用技術

　　日本

　　根據不同用途，日本的水資源有生活用水、工業用水、農業用水之分。生活用水包括家庭和城市活動用水，如飲用、烹飪、洗刷、洗澡、清潔和廁所等用水，用水量每年約為164億立方米。在這方面，最重要的節水技術就是建立“中水道”系統，即城市廢水的處理和再利用系統。這種系統可把各種生活用廢水集中起來，加以凈化處理，用作沖洗廁所等雜用水。廢水凈化處理技術一般采用生物處理法。其中最簡便的方法是石井勛教授發明的“石井方式”，即把使用過的乳酸飲料瓶作為曝氣池的填充材料，采用中心導流曝氣方式，構成生活用水凈化系統，無須任何藥物，30個小時后，微生物就能把污水變成清流。

　　2、工藝革新化先

　　需水管理

　　《節水規劃指南》

　　美國

　　美國的雨水利用常以提高天然入滲能力為目的。美國不但重視工程措施，而且還制定了相應的法律法規對雨水利用給予支持。如科羅拉多州、佛羅里達州和賓夕法尼亞州分別制定了《雨水利用條例》。這些條例規定新開發區的暴雨洪水洪峰流量不能超過開發前的水平。所有新開發區必須實行強制的“就地滯洪蓄水”。

　　用水定額標準

　　用水報告制度

　　非常規水利用

　　新加坡

　　新加坡國土面積640多平方千米，人口420 多萬，水資源總量6億立方米，人均擁有量211立方米，排名世界倒數第二，是個嚴重缺水的國家。據統計，新加坡日均用水量110 萬～130萬立方米，年均供水量4.8億立方米，其中約一半是從本土境內收集的雨水。新加坡政府計劃在2009年之前，把濱海盆地圍成一個大水庫，并建造“實里達/ 實龍崗”蓄水池，并把所有蓄水池連接起來，使集水區范圍增至全國土地面積的三分之二。對于集水區的環境保護，政府制定出臺了嚴格、詳細的規定。例如：將有污染工業和有潛在污染的工業安置在非集水區;禁止在集水區內飼養有蹄動物;在蓄水池的周圍建立綠化帶;當發展新鎮公共住宅時，限制建筑物的密度等。同時加強水質監測和污染控制。

　　4、水源替代化先

　　水權制度

　　水敏城市建設

　　澳大利亞

　　澳大利亞最早的水權制度來源于英國的習慣法，實行河岸權制度，與河道毗連的土地所有者擁有用水權，并可以繼承。20世紀初，聯邦政府通過立法，將水權與土地所有權分離。明確水資源是公共資源，由州政府代表皇室調整和分配水權，用水戶水權通過州或地區政府相關機構以許可證和協議體系來提供。20世紀90年代以后，澳大利亞的水交易迅猛發展。這是澳大利亞聯邦政府政務院水改革框架的一項重要成果。